
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》《中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見〉的通知》和《廣州市促進電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2019-2021年)》等文件精神,推動我區(qū)電競游戲產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,培育一批有影響力的游戲軟件龍頭企業(yè),打造中國游戲軟件谷,支撐廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),結(jié)合我區(qū)實際,制定本措施。
一、做強創(chuàng)新引擎,打造原創(chuàng)精品內(nèi)容集聚地
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)研發(fā)創(chuàng)新。組織實施游戲引擎、虛擬現(xiàn)實、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強共性關(guān)鍵技術(shù)研究,支持大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在游戲領(lǐng)域的應(yīng)用研究。對電競企業(yè)開發(fā)的游戲軟件,經(jīng)國家主管部門批準正式上線運營并產(chǎn)生重大影響力的,政策有效期內(nèi)擇優(yōu)遴選不超過3個,按其軟件開發(fā)投資額的30%給予一次性補貼,最高1200萬元,單個企業(yè)僅可享受一次扶持。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
?。ǘ┘哟蟾咝录夹g(shù)企業(yè)扶持。支持電競游戲領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育及規(guī)模化發(fā)展,增強發(fā)展新動能。對新落戶本區(qū)的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè),給予最高50萬元一次性獎勵。經(jīng)認定的招商單位每引進1家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè),給予招商單位最高50萬元一次性獎勵。(責任單位:區(qū)科技局)
?。ㄈ娀瓌?chuàng)精品創(chuàng)作。實施原創(chuàng)精品內(nèi)容研發(fā)工程,支持電競游戲企業(yè)在內(nèi)容題材、技術(shù)表現(xiàn)和互動體驗等方面加強創(chuàng)新。對原創(chuàng)作品上年度獲得國際國內(nèi)權(quán)威行業(yè)組織等機構(gòu)頒發(fā)的重大獎項的企業(yè),經(jīng)認定分別給予國際國內(nèi)最高獎項(金獎)100萬元、次等獎項(銀獎)50萬元的獎勵。同一作品獲得多個獎項的,按差額補足方式給予最高限額獎勵。(責任單位:區(qū)文化廣電旅游局)
?。ㄋ模┘訌娭R產(chǎn)權(quán)保護。從司法、行政、仲裁、海外維權(quán)等環(huán)節(jié)加大對電競游戲企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,促進知識產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化運用,營造尊重鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)在專利、商標受到不法侵害或不實侵權(quán)指控時,開展維權(quán)行動并勝訴的,根據(jù)相關(guān)生效法律文書,按案件實際發(fā)生的維權(quán)代理費的30%給予資助,每件國內(nèi)(含港澳臺地區(qū))維權(quán)案件最高100萬元,每件國外維權(quán)案件最高200萬元,單個企業(yè)每年最高500萬元。對向國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)購買技術(shù)成果的企業(yè),在技術(shù)交易中涉及專利轉(zhuǎn)讓且包含核心技術(shù)發(fā)明專利并在本區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的,按經(jīng)主管部門登記的技術(shù)交易合同中實際發(fā)生技術(shù)交易額的20%給予補貼,單個合同最高200萬元,單個企業(yè)每年最高1000萬元;對促成技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),按實際發(fā)生技術(shù)交易額的10%給予補貼,單個合同最高100萬元。(責任單位:區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)企業(yè)申報上年度自主版權(quán)登記數(shù)累計200件以上的,按其上年度購買正版軟件費用的30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高100萬元。(責任單位:區(qū)委宣傳部)
(五)推動科技成果轉(zhuǎn)化。支持提升創(chuàng)新能力,加快電競游戲相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;椒ァ夹g(shù)合同(含技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢合同)年度累計技術(shù)交易額5000萬元以上、1億元以上、10億元以上的技術(shù)輸出企業(yè)或機構(gòu),分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。(責任單位:區(qū)科技局)
?。┩七M電競創(chuàng)新應(yīng)用。推動5G條件下,人機交互、互動化傳播、沉浸式體驗等智能技術(shù)在游戲領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,支持電競游戲企業(yè)利用人工智能、5G、VR/AR等新興技術(shù)研發(fā)電競衍生創(chuàng)新產(chǎn)品和開展應(yīng)用場景建設(shè)。每年評選基于5G的電競游戲應(yīng)用示范項目,按項目投入的30%給予補貼,每個項目最高補貼不超過500萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
二、培育產(chǎn)業(yè)主體,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大集群
?。ㄆ撸┘涌煨袠I(yè)龍頭落戶。引進一批游戲研發(fā)、游戲授權(quán)、內(nèi)容制作、內(nèi)容傳播龍頭企業(yè)。對新設(shè)立的外資企業(yè),實繳注冊資本1500萬美元以上、8000萬美元以上、2億美元以上的,經(jīng)認定分別給予300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。對新設(shè)立的內(nèi)資企業(yè),實繳注冊資本6000萬元以上、6億元以上、10億元以上的,經(jīng)認定分別給予300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。對新注冊企業(yè),按其對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的100%給予獎勵,第二年、第三年營業(yè)收入同比增長10%以上的,按其對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的60%給予獎勵。(責任單位:區(qū)投資促進局)
?。ò耍┡嘤龎汛箅姼偖a(chǎn)業(yè)主體。支持電競游戲龍頭企業(yè)做大做強,加快培育本土電競游戲品牌、團隊和企業(yè),鼓勵和支持電競游戲企業(yè)在電競賽事、電競直播、電競團隊及電競周邊產(chǎn)業(yè)取得突破。對當年營業(yè)收入0.5億元以上且同比增長6%以上的游戲軟件企業(yè),按其當年對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻對比前兩年度最高值存量部分的12%、增量部分的60%給予獎勵,最高5000萬元。對當年營業(yè)收入12億元以上且同比正增長、7億元以上且同比增長10%以上、4億元以上且同比增長15%以上、2億元以上且同比增長20%以上的游戲軟件企業(yè),按其當年營業(yè)收入的1‰給予獎勵,最高300萬元。對規(guī)模(限額)以下企業(yè)首次成長為規(guī)模(限額)以上企業(yè)的,給予10萬元一次性獎勵。(責任單位:區(qū)商務(wù)局等)
?。ň牛┲ζ髽I(yè)品牌升級。充分發(fā)揮大型電競游戲總部企業(yè)支撐引領(lǐng)示范帶動作用,加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,提升區(qū)內(nèi)電競游戲企業(yè)品牌效應(yīng)。對首次上榜世界500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)500強的總部企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、100萬元一次性獎勵。(責任單位:區(qū)相關(guān)單位)
(十)建設(shè)電競產(chǎn)業(yè)特色載體。支持以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)魚珠片區(qū)為核心,鼓勵建設(shè)電競研發(fā)、精品創(chuàng)作、賽事承辦、電競教育等特色鮮明、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擇優(yōu)遴選數(shù)字電競游戲特色園區(qū),按運營管理機構(gòu)實際運營費用的50%給予補貼,單個機構(gòu)每年最高200萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
?。ㄊ唬┐罱姼傆螒騽?chuàng)新平臺。加大平臺獎勵、技術(shù)獎勵力度,支持企業(yè)原創(chuàng)游戲、直播平臺、運營平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等項目開發(fā),打造大灣區(qū)國際電競創(chuàng)新中心。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)游戲電競等公共技術(shù)服務(wù)平臺,擇優(yōu)按其平臺建設(shè)投入費用的30%給予一次性補貼,最高500萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
三、廣聚領(lǐng)域精英,搶占灣區(qū)創(chuàng)新人才制高點
?。ㄊ┆剟钚氯霊羝髽I(yè)人才。對新入戶本區(qū)且屬于首次入戶廣州,在本區(qū)企業(yè)工作滿1年的人才,按照博士研究生或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員5萬元、碩士研究生3萬元、全日制本科畢業(yè)生2萬元的標準,給予入戶獎勵。本區(qū)從事科技創(chuàng)新及服務(wù)的各類機構(gòu)參照執(zhí)行。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局)
(十三)支持電競技能人才發(fā)展。加強電競游戲技能人才隊伍建設(shè),率先開展職業(yè)技能等級證書認定,建立電競游戲產(chǎn)業(yè)人才認證服務(wù)體系,健全完善電競游戲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。對電競游戲優(yōu)秀人才給予獎勵,每年評選“黃埔工匠”,給予每人最高30萬元獎勵。每年評選優(yōu)秀高技能人才,給予每人6000元住房補貼。對符合條件的技能人才,給予每年最高3500元培訓補貼、最高4000元技能提升獎勵、最高5萬元競賽獎勵。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十四)加大高精尖人才補貼。培育與引進電競游戲領(lǐng)域頂尖人才及團隊,打造一流電競游戲產(chǎn)業(yè)高端人才集聚地。對符合條件的杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才,按在本區(qū)實際購房金額的80%分別給予最高500萬元、300萬元、200萬元購房補貼。對杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才按在本區(qū)法人單位年度所得個人收入應(yīng)納稅所得額的10%給予每年最高500萬元收入獎勵。對骨干人才給予3萬元萬能津貼。(責任單位:區(qū)委組織部、開發(fā)區(qū)黨工委組織部,區(qū)工業(yè)和信息化局)
?。ㄊ澹┡嘤半p創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。加快企業(yè)核心技術(shù)團隊本地化建設(shè),培育一批電競游戲應(yīng)用技術(shù)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。對經(jīng)認定的區(qū)海外尖端人才,給予最高15億元項目扶持。對經(jīng)認定的區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,給予最高1000萬元創(chuàng)業(yè)資助和最高1000萬元投資獎勵。對經(jīng)認定的區(qū)創(chuàng)業(yè)英才,給予最高100萬元項目獎勵。(責任單位:區(qū)科技局)
四、完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境,打造國際一流賽事服務(wù)體系
(十六)建設(shè)專業(yè)化電競場館。深入挖掘可利用載體和資源,支持企業(yè)電競場館建設(shè)和運營,打造具有全國影響力的電競賽事中心。對新建的建筑面積不少于3000平方米、座位數(shù)不少于1000個的電競場館,按項目固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高500萬元獎勵。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十七)加大俱樂部培育力度。依托電競游戲龍頭企業(yè)打造一批全國一流的電競組織、賽事聯(lián)盟、電競俱樂部。鼓勵電競俱樂部開展常規(guī)訓練和參加國際、國內(nèi)知名電競賽事。對電競俱樂部運營公司,按照當年實際運營費用的30%給予一次性運營補貼,最高100萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
?。ㄊ耍┧茉焯厣愂缕放?。爭取具有國際影響力的電競游戲品牌賽事、獎項和活動落戶我區(qū),鼓勵本土企業(yè)與全球知名電競游戲企業(yè)對接,提高本土賽事執(zhí)行、場館運營等賽事服務(wù)水平。對在區(qū)內(nèi)舉辦的獎金總額超過100萬元的國際、國內(nèi)知名電競賽事的主辦方,經(jīng)認定備案,按照賽事實際舉辦費用的30%給予補助,最高不超過500萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
?。ㄊ牛娀鹑谑袌鲋С?。鼓勵設(shè)立10億元規(guī)模電競游戲產(chǎn)業(yè)基金,吸引社會資本集聚形成資本供給效應(yīng),為電競游戲企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù),打造國家級電競游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。對在境內(nèi)外資本市場上市的企業(yè)分階段給予總額600萬元獎勵,新入駐本區(qū)的上市企業(yè)按照本標準獎勵。對“新三板”掛牌企業(yè)及其最高層企業(yè)分別給予100萬元、50萬元獎勵。上市企業(yè)、“新三板”掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股等方式再融資的,按實際募集資金的1‰給予獎勵,每年最高分別獎勵100萬元、20萬元。(責任單位:區(qū)金融局)
?。ǘ┮龑зY金配套管理。為營造電競游戲產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,國家、省、市、區(qū)聯(lián)動支持具有發(fā)展前景、導向意義、自主創(chuàng)新的電競游戲項目。對獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金的,分別按扶持金額的100%、70%、50%給予資金配套,最高分別為500萬元、300萬元、100萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
解讀如下
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》《中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見〉的通知》和《廣州市促進電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2019-2021年)》等文件精神,推動我區(qū)電競游戲產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,培育一批有影響力的游戲軟件龍頭企業(yè),打造中國游戲軟件谷,支撐廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),結(jié)合我區(qū)實際,制定出臺《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)促進電競游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
在數(shù)字經(jīng)濟重塑傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)過程中,以游戲、電競、動漫、影音等為代表的泛娛樂數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為了新時代數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的又一生力軍,“文化中國”的建設(shè)傳播者。為促進居民消費擴大和升級,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,加快培育發(fā)展新動力,增強經(jīng)濟韌性。國家發(fā)改委在《關(guān)于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》中明確指出“舉辦全國性或國際性電子競技游戲游藝賽事活動、推進游戲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、大力發(fā)展電子競技等新業(yè)態(tài)的發(fā)展”。《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》提到“鼓勵發(fā)展電子競技,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,支持舉辦具有國內(nèi)國際影響的電子競技大賽”。2019年8月,廣州市出臺了《廣州市促進電競行業(yè)發(fā)展行動方案(2019-2021年)》,到2021年基本建成“全國電競產(chǎn)業(yè)中心”。作為新一代信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略高地、粵港澳大灣區(qū)實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場,我區(qū)積極貫徹習近平總書記指示和國家、省、市戰(zhàn)略部署,以發(fā)展電競游戲產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用為契機,制定了《若干措施》,力爭打造數(shù)字經(jīng)濟新的增長點和動力源。
二、政策亮點
《若干措施》分為四章節(jié),包括“做強創(chuàng)新引擎,打造原創(chuàng)精品內(nèi)容集聚地”、“培育產(chǎn)業(yè)主體,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大集群”、“廣聚領(lǐng)域精英,搶占灣區(qū)創(chuàng)新人才制高點”、“完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境,打造國際一流賽事服務(wù)體系”共計二十條內(nèi)容。《若干措施》主要從“促創(chuàng)新、造地標、聚英才、強賽事”四個方面著力。
一是“促創(chuàng)新”,打造原創(chuàng)精品內(nèi)容集聚地。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大知識產(chǎn)權(quán)保護,加快開展游戲引擎、虛擬現(xiàn)實、人工智能等核心科技技術(shù)攻關(guān),支持游戲電競企業(yè)在內(nèi)容題材、技術(shù)表現(xiàn)和互動體驗等方面加強創(chuàng)新,對電競企業(yè)開發(fā)的游戲軟件最高獎勵1200萬元,對新落戶本區(qū)的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè),給予最高50萬元一次性獎勵,對原創(chuàng)作品上年度獲得國際國內(nèi)權(quán)威行業(yè)組織等機構(gòu)頒發(fā)的重大獎項的企業(yè),經(jīng)認定分別給予國際國內(nèi)最高獎項(金獎)100萬元、次等獎項(銀獎)50萬元的獎勵。同時基于我區(qū)5G與人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動人機交互、互動化傳播、沉浸化體驗等智能技術(shù)在電競游戲領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,對于游戲電競企業(yè)利用人工智能、5G、VR/AR等新興技術(shù)研發(fā)電競衍生創(chuàng)新產(chǎn)品和建設(shè)賦能實體經(jīng)濟應(yīng)用場景,每個項目最高補貼500萬元。
二是“造地標” ,構(gòu)筑游戲電競頂尖產(chǎn)業(yè)集群。支持以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)魚珠片區(qū)為核心,打造以中國游戲軟件谷為地標的游戲電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵游戲研發(fā)、游戲授權(quán)、賽事參與、賽事執(zhí)行、內(nèi)容制作等龍頭企業(yè)在黃埔區(qū)落地生根,給予最高1000萬元落戶獎勵。加快培育本土游戲電競品牌、團隊和企業(yè),對當營收5000萬元以上且同比增長6%以上的游戲軟件企業(yè)給予最高5000萬元獎勵,對首次上榜500強的企業(yè)給予最高2000萬元獎勵,加快提升黃埔區(qū)電競游戲產(chǎn)業(yè)主體品牌效應(yīng)。支持以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)魚珠片區(qū)為核心,對數(shù)字電競游戲特色園區(qū),按運營管理機構(gòu)實際運營費用的50%給予補貼,單個機構(gòu)每年最高200萬元。
三是“聚英才”,搶占灣區(qū)創(chuàng)新人才高地。政策首次提出率先開展職業(yè)技能等級證書認定,建立電競游戲產(chǎn)業(yè)人才認證服務(wù)體系。面向電競游戲的專才與奇才,將重點構(gòu)建面向電競游戲人才的落戶培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技能培訓的人才服務(wù)體系,成為電競“黃埔工匠”的每年每人最高獎勵30萬元,每年評選優(yōu)秀高技能人才,給予每人6000元住房補貼。對符合條件的技能人才,給予每年最高3500元培訓補貼、最高4000元技能提升獎勵、最高5萬元競賽獎勵。同時加快培育電競游戲應(yīng)用技術(shù)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才,對經(jīng)認定的區(qū)海外尖端人才,給予最高15億元項目扶持。對經(jīng)認定的區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,給予最高1000萬元創(chuàng)業(yè)資助和最高1000萬元投資獎勵。對經(jīng)認定的區(qū)創(chuàng)業(yè)英才,給予最高100萬元項目獎勵,打造最溫暖、最貼心、最香的軟件產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。
四是“強賽事”,完善全國一流游戲電競服務(wù)體系。加快建成具有全國影響力的電競賽事中心,規(guī)劃建設(shè)能夠承辦頂級賽事的專業(yè)化電競場館,最高獎勵可達500萬元。與此同時,創(chuàng)造屬于廣州、屬于黃埔的“電競俱樂部”、“電競賽事”品牌,打造一批全國一流的電競組織、賽事聯(lián)盟、電競俱樂部,對電競俱樂部給予最高100萬元補貼,對頂級電競賽事給予最高500萬元補助,爭取具有國際影響力的游戲電競品牌賽事、獎項和活動落戶,打造灣區(qū)電競游戲產(chǎn)業(yè)生態(tài)“磁力場”。鼓勵設(shè)立10億元規(guī)模的電競游戲產(chǎn)業(yè)基金,為電競游戲企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù),在服務(wù)舉措上“做足文章”。