廣東省市場監(jiān)督管理局關于經(jīng)營者加強商業(yè)秘密保護指引
第一條 為強化經(jīng)營者商業(yè)秘密保護意識，提升知識產(chǎn)權保護能力，促進創(chuàng)新發(fā)展，維護公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》及相關法律法規(guī)，制定本指引。
本指引所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，具有商業(yè)價值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
第三條 符合下列條件的信息，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》保護的商業(yè)秘密。
?。ㄒ唬┰撔畔⒉粸楣娝?，即具有秘密性，若該信息是所屬領域普遍知悉或者容易獲得的，則不屬于商業(yè)秘密。
?。ǘ┰撔畔⒕哂猩虡I(yè)價值，即該信息能夠給經(jīng)營者帶來直接或間接的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。
（三）權利人采取了相應保密措施，包括對商業(yè)秘密本身的保護，對內部員工的保密要求，以及對外部人員的防范等。
?。ㄋ?該信息是技術信息或者經(jīng)營信息。技術信息主要包括：技術設計、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、計算機程序等信息。經(jīng)營信息主要包括：管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、標書標底等信息。
第四條 經(jīng)營者可以通過建立健全系統(tǒng)的商業(yè)秘密保護制度，設立商業(yè)秘密管理和保護機構，加強員工保密守則培訓等，持續(xù)加強商業(yè)秘密保護力度。
經(jīng)營者可以按照技術信息和經(jīng)營信息的商業(yè)價值或效用，科學劃定商業(yè)秘密的范圍和秘密級別。其中與產(chǎn)品研發(fā)有關的技術方案、原材料構成及供應渠道、研發(fā)成本等事關企業(yè)核心競爭力的信息需列入較高級別的商業(yè)秘密。
經(jīng)營者可以建立健全商業(yè)秘密保護制度，對商業(yè)秘密采取相應保密措施，包括：指定專人管理，嚴格保密要求；專設保密場所，實現(xiàn)有效保護；采取加密手段，防止拷貝復制：實施隔離措施，控制接觸范圍。
對于可能接觸商業(yè)秘密的內部員工，告知其負有保守商業(yè)秘密的義務，并可以與其簽訂保密協(xié)議（參考文本見附件2）和競業(yè)限制協(xié)議（參考文本見附件3），將商業(yè)秘密的知悉人員控制在最小范圍，必要時可以實行商業(yè)秘密拆分保護，分部分掌握，成組合使用。
經(jīng)營者可以在委托開發(fā)、委托加工、商業(yè)咨詢、技術轉讓等商務活動中及時簽訂保密協(xié)議（參考文本見附件1），明確各方保密義務和保密責任，防止商業(yè)秘密在商務交往中泄露。
第五條 經(jīng)營者的商業(yè)秘密被侵犯，可視不同情況，采取不同的救濟措施：
?。ㄒ唬で竺袷卤Ｗo?？梢罁?jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律法規(guī)，向仲裁機構申請仲裁，或者向法院提起民事訴訟，要求侵權人停止侵權并賠償損失。
?。ǘで笮姓Ｗo。經(jīng)營者的商業(yè)秘密被他人的不正當競爭行為侵犯，可以向縣級以上市場監(jiān)督管理部門舉報，并按本指引第六條要求提供有關材料。
（三）尋求刑事保護。侵犯商業(yè)秘密，造成商業(yè)秘密權利人損失數(shù)額在五十萬元以上的,或者侵權人的違法所得數(shù)額在五十萬元以上的，或者致使商業(yè)秘密權利人破產(chǎn)的，或者致使商業(yè)秘密權利人遭受其他重大損失的，商業(yè)秘密權利人可以向公安機關舉報，追究侵權人的刑事責任。
第六條 舉報人向縣級以上市場監(jiān)督管理部門請求保護其商業(yè)秘密，需提交以下材料：
?。ㄒ唬┱埱蟊Ｗo的商業(yè)秘密權利主體資格。舉報人應為該技術信息或經(jīng)營信息的權利人，或者與權利人具有獨占使用許可、排他使用許可關系的被許可人。普通使用許可合同的被許可人須經(jīng)權利人書面授權。
?。ǘ┱埱蟊Ｗo的技術信息和經(jīng)營信息符合商業(yè)秘密的法定構成要件。包括該技術信息和經(jīng)營信息的載體、具體內容、商業(yè)價值和對其采取的具體保密措施等。
（三）被舉報人具有接觸該技術信息和經(jīng)營信息的條件等情形。
?。ㄋ模┍慌e報人使用的技術信息和經(jīng)營信息與投訴人請求保護的技術信息和經(jīng)營信息具有一致性或相同性。
第七條 經(jīng)營者應當遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規(guī)，強化商業(yè)秘密保護，維護市場競爭秩序。
?。ㄒ唬┙?jīng)營者可以通過技術手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進行拆卸、測繪、分析等方式獲得該產(chǎn)品的技術信息，但不得通過盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或其他不正當手段獲取他人商業(yè)秘密；
?。ǘ┰谫徺I、引進他人先進技術、產(chǎn)品配方等可能涉及商業(yè)秘密的技術資料時，由出讓人在相關協(xié)議中作出該項技術屬于其合法取得的書面說明；
?。ㄈ┰趧趧蘸贤屑s定，新入職人員依法遵守其與原所屬企業(yè)之間的保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議，不得違法使用所掌握的其他經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第八條 省市場監(jiān)管局委托局法律顧問研究起草了《商務合作保密協(xié)議（參考文本）》《商業(yè)秘密保密協(xié)議（參考文本）》《競業(yè)限制協(xié)議（參考文本）》，供經(jīng)營者在加強商業(yè)秘密保護中參考。
第九條 本指引不具有法律約束力，不屬于強制性規(guī)范，僅供經(jīng)營者參考使用。
附件2：《商業(yè)秘密保密協(xié)議（參考文本）》.doc
附件3：《競業(yè)限制協(xié)議（參考文本）》.doc
