序號 | 事項名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 適用情形 | 免處罰依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 |
1 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的行政處罰 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 第二十條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。 第二十一條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。 第三十一條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：（五）未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
2 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本，未向文化行政部門理有關(guān)手續(xù)或者備案的行政處罰 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 第十三條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位變更營業(yè)場所地址或者對營業(yè)場所進行改建、擴建、變更計算機數(shù)量或者其他重要事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機關(guān)同意。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并到文化行政部門、公安機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。 第三十三條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：（五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動，未向文化行政部門、公安機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。通知所涉及相關(guān)行政管理部門。 |
3 | 對娛樂場所從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的行政處罰 | 《娛樂場所管理條例》 第二十七條第一款：營業(yè)期間，娛樂場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩戴工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。 第四十九條第（三）項：娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： （三）從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
4 | 對娛樂場所未按照條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的行政處罰 | 《娛樂場所管理條例》 第三十條：娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。 第五十一條：娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
5 | 對娛樂場所未在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的行政處罰 | 《娛樂場所管理辦法》 第二十四條：娛樂場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明舉報電話。 第三十三條：娛樂場所違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責(zé)令改正，予以警告。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
6 | 對娛樂場所變更主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，未按規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的行政處罰 | 《娛樂場所管理條例》 第十二條：娛樂場所改建、擴建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更娛樂經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。 第四十九條第（一）項：娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月： （一）變更有關(guān)事項，未按照本條例規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。通知所涉及相關(guān)行政管理部門。 |
7 | 對游藝娛樂場所進行有獎經(jīng)營活動的獎品目錄未報所在地縣級文化主管部門備案的行政處罰 | 《娛樂場所管理辦法》 第二十一條第（二）項： 游藝娛樂場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定： （二）進行有獎經(jīng)營活動的，獎品目錄應(yīng)當(dāng)報所在地縣級文化和旅游主管部門備案； 第三十條：游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第（一）項、第（二）項規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。加強日常檢查。 |
8 | 對設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位或者其他經(jīng)營單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)未到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案的行政處罰 | 《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》 第五條：設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。 其他經(jīng)營單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按前款辦理備案手續(xù)。 第十九條：違反本辦法第五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。 |
9 | 對文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的行政處罰 | 《營業(yè)性演出管理條例》 第八條第一款：文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。 第五十條第一款：違反本條例第八條第一款規(guī)定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理變更登記手續(xù)并復(fù)查。 |
10 | 對單位、個人從事出版物出租業(yè)務(wù)，未辦理備案手續(xù)的行政處罰 | 《出版物市場管理規(guī)定》 第十三條第一款：單位、個人從事出版物出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)于取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級人民政府出版行政主管部門備案。備案材料包括下列書面材料：（一）營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；（二）經(jīng)營場所情況；（三）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人情況。 第三十七條第（十一）項：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應(yīng)按本規(guī)定進行備案而未備案的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。 |
11 | 對已經(jīng)取得出版物經(jīng)營許可證的單位、個人在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，未辦理備案手續(xù)的行政處罰 | 《出版物市場管理規(guī)定》 第十五條第二款：已經(jīng)取得出版物經(jīng)營許可證的單位、個人在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)自開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行業(yè)務(wù)后15日內(nèi)到原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。備案材料包括下列書面材料：（一）出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；（二）單位或者個人基本情況；（三）從事出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行所依托的信息網(wǎng)絡(luò)的情況。 第三十七條第（十一）項：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應(yīng)按本規(guī)定進行備案而未備案的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。 |
12 | 對從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人未在經(jīng)營場所明顯處張掛出版物經(jīng)營許可證或者未在網(wǎng)頁醒目位置公開出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或者鏈接標(biāo)識的行政處罰 | 《出版物市場管理規(guī)定》 第二十二條第二款第（五）項：從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個人，必須遵守下列規(guī)定：（五）出版物經(jīng)營許可證應(yīng)在經(jīng)營場所明顯處張掛；利用信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識。 第三十七條第（五）項：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（五）出版物經(jīng)營許可證未在經(jīng)營場所明顯處張掛或者未在網(wǎng)頁醒目位置公開出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或者鏈接標(biāo)識的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
13 | 對為出版物發(fā)行業(yè)務(wù)提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺未辦理備案手續(xù)的行政處罰 | 《出版物市場管理規(guī)定》 第二十六條第一款：為出版物發(fā)行業(yè)務(wù)提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)向注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門備案，接受出版行政主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督管理。 備案材料包括下列書面材料：（一）營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件； （二）單位基本情況；（三）網(wǎng)絡(luò)交易平臺的基本情況。 第三十七條第（十一）項：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應(yīng)按本規(guī)定進行備案而未備案的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并復(fù)查。 |
14 | 對網(wǎng)絡(luò)出版單位未在其網(wǎng)站首頁標(biāo)明《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》編號的行政處罰 | 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》 第十九條第一款：網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁上標(biāo)明出版行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》編號。 第五十八條第（二）項：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處3萬元以下罰款：（二）違反本規(guī)定第十九條，未標(biāo)明有關(guān)許可信息或者未核驗有關(guān)網(wǎng)站的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》的； | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
15 | 對旅行社及其分社未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的行政處罰 | 《旅行社條例實施細(xì)則》 第二十六條：旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明》，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。 第五十七條：違反本實施細(xì)則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定，擅自引進外商投資、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點未在規(guī)定期限內(nèi)備案，或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，責(zé)令改正，及時復(fù)查整改情況。 |
16 | 對旅行社未將安全信息卡交由旅游者或者未告知旅游者相關(guān)信息的行政處罰 | 《旅游安全管理辦法》 第十二條第三款：旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息。 第三十五條：旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關(guān)信息的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款。 | 1.本次違法行為發(fā)現(xiàn)之日前2年內(nèi)沒有實施此項違法行為的記錄； 2.危害后果輕微； 3.立即自行改正或責(zé)令改正期限內(nèi)改正。 | 《行政處罰法》第三十三條第一款：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 | 加強教育，警示告誡，指導(dǎo)約談，責(zé)令改正并復(fù)查整改情況。加強日常檢查。 |
